Fermierii români se află în fața unui paradox financiar la început de an: în timp ce Ministerul Agriculturii anunță deblocarea plăților restante, analizele pe cifre arată că, deși avem mai multe „linii de plată”, suma totală care intră în conturi este în scădere. Iată radiografia la zi a plăților APIA și adevărul despre „subvenția pe pârloagă”.
Subvențiile APIA la control în 2026: Între promisiunea plăților restante și realitatea crudă a cifrelor
1. Calendarul plăților restante: Termenele anunțate de ministrul Barbu
Ministrul Florin Barbu a dat asigurări publice că sistemul APIA funcționează în viteză maximă pentru a închide restanțele din Campania 2025. Conform declarațiilor oficiale din ianuarie 2026:
- 31 ianuarie 2026: Termen limită pentru deconturile justificative ale ecoschemelor zootehnice (PD-07 – Bunăstarea vacilor de lapte, PD-08 – Bunăstarea tineretului bovin, PD-27 – Bunăstarea bovinelor prin pășunat extensiv). Crescătorii care nu depun documentele riscă respingerea de la plată. Citește și: Ghidul complet despre PD-10 Sprijinul Cuplat la Lucernă.
- 15 februarie 2026: Termen asumat pentru plata ajutorului la motorină (trimestrul III 2025) și a subvenției la energia electrică pentru irigații (50% din cheltuieli).
- ANT-urile (Ajutoarele Naționale Tranzitorii): Rămân condiționate de aprobarea Bugetului de Stat pe 2026, fiind primele sume care vor fi achitate imediat după publicarea în Monitorul Oficial.
📊 Situația actuală a plăților APIA
Conform MADR, în perioada 2 decembrie 2025 – 14 ianuarie 2026, APIA a autorizat la plată suma totală de 527,8 milioane euro pentru 777.670 de fermieri. Din această sumă, peste 500 milioane euro au fost deja virate efectiv în conturile a 666.058 beneficiari.
Pe 5 ianuarie 2026, România a încasat de la Comisia Europeană suma de 988,7 milioane euro reprezentând rambursarea plăților în avans efectuate fermierilor în octombrie-noiembrie 2025. Totalul rambursărilor pentru perioada 2025-2026 ajunge la aproximativ 4,08 miliarde euro.
2. Cazul PD-028: De la „bonus” la „compensare” – Demontarea mitului
Unul dintre punctele cele mai controversate ale dezbaterii actuale este eco-schema PD-028 (Menținerea de zone neproductive și/sau înființarea de elemente noi de peisaj pe terenurile arabile). Aici trebuie făcută o distincție foarte clară între speranță și realitate:
Pentru Campania 2025 (plățile care se fac acum, în ianuarie 2026):
După ce inițial s-a speculat că fermierii vor primi doar 20 de euro pe hectar din cauza suprasolicitării (aproape 5,9 milioane hectare cerute față de doar 1,78 milioane estimate), MADR a intervenit și a garantat plata cuantumului minim de 49,45 euro/ha pentru Campania 2025, prin suplimentarea bugetului PD-028 cu realocări de la alte intervenții.
⚠️ Atenție la confuzii!
Cuantumul de 49,45 euro/ha se aplică pentru cererile depuse în 2025 (care se plătesc în 2026).
Cuantumul redus de 20 euro/ha se va aplica abia pentru cererile ce vor fi depuse din martie 2026 (Campania 2026), conform versiunii 7.1 a Planului Strategic PAC 2023-2027.
Pentru Campania 2026 (cererile ce se vor depune din martie 2026):
Strategia ministerului pentru viitor devine clară: plata unei sume mai mici pe PD-028 (20 euro/ha), dar aplicată pe toată suprafața fermei eligibile, pentru a „îndulci” tăierile masive de la alte capitole și pentru a gestiona sustenabil interesul ridicat pentru această eco-schemă.
3. Marea „Inginerie Financiară”:
Analiza comparativă între campaniile 2024 și 2025 dezvăluie o realitate pe care mulți fermieri o bănuiau deja: introducerea plății pentru pârloagă (PD-028) nu este un câștig net, ci o redistribuire a pierderii. Fermierii acuză, pe bună dreptate, că banii primiți „în plus” sunt de fapt tăieri compensate din alte scheme esențiale.
Tabel comparativ: (Calcul pe hectar)
Pentru calcule personalizate în funcție de suprafața fermei tale, folosește Calculatorul de Subvenții APIA 2026.
| Schema de plată | Campania 2024 (Euro/ha) | Campania 2025 (Euro/ha) | Diferență (Euro/ha) |
|---|---|---|---|
| BISS (Plata de bază) | 96,40 | 89,34 | -7,06 |
| CRISS (Redistributivă, până la 50 ha) | 55,99 | 46,87 | -9,12 |
| PD-04 (Practici Verzi) | 73,00 | 56,28 | -16,72 |
| PD-028 (Pârloagă) | 0,00 | 49,45 | +49,45 |
| TOTAL ESTIMAT | 225,39 | 241,94 | +16,55 |
🔍 Analiza cifrelor reale
Concluzia este mai nuanțată decât părea inițial:
Un fermier care accesează toate cele patru scheme (BISS + CRISS + PD-04 + PD-028) primește în Campania 2025 aproximativ 241,94 euro/ha, cu circa 16,55 euro/ha mai mult decât în 2024 (când primea 225,39 euro/ha dar fără PD-028).
ÎNSĂ :
- Pentru a primi cei 49,45 euro de la PD-028, fermierul trebuie să lase minimum 2% din suprafața arabilă neproductivă (pârloagă sau elemente de peisaj).
- Scăderile cumulate la BISS (-7,06€), CRISS (-9,12€) și PD-04 (-16,72€) totalizează -32,90 euro/ha.
- Chiar cu compensarea de la PD-028 (+49,45€), câștigul net este modest: doar +16,55 euro/ha.
- Acest câștig vine însă cu obligația de a scoate 2% din teren din producție, ceea ce înseamnă pierderi de venit din vânzarea recoltelor.
Iar pentru 2026? Când PD-028 va scădea la doar 20 euro/ha, ecuația devine și mai severă pentru fermieri.
4. Orizontul 2026: Mai multă birocrație, aceeași presiune bugetară
Fermierii români se confruntă cu o presiune dublă în acest nou an agricol:
- Pe de o parte, trebuie să îndeplinească mai multe condiții de mediu (cum este lăsarea a minimum 2% din teren neproductiv pentru PD-028), să respecte normele de condiționalitate socială (interzicerea muncii la negru) și să depună la timp documentele justificative pentru ecoscheme.
- Pe de altă parte, cuantumul total per hectar se diluează pe măsură ce suprafețele eligibile cresc (peste 5,9 milioane ha solicitate la PD-028 față de 1,78 milioane estimate), iar bugetul rămâne plafonat la nivelurile europene.
În acest context, plata restanțelor până la 31 ianuarie și până la 15 februarie este vitală pentru cash-flow-ul fermelor, dar nu rezolvă problema de fond: agricultura românească devine tot mai dependentă de „inginerii” de calcul bugetar care, la finalul zilei, lasă fermierul cu resurse mai limitate pentru investiții și inputuri.
Context economic: Citește și despre Scurtcircuitul pe piața cerealelor și de ce renunță fermierii la porumbul fără irigații. Pentru strategii de investiție pe termen lung, vezi Ghidul complet: Investiție teren agricol 8.000 euro în 2026.
📌 Concluzii cheie pentru fermieri:
- Urmăriți termenele! 31 ianuarie pentru deconturi ecoscheme zootehnice, 15 februarie pentru motorină și energie. Întârzierea poate duce la respingere.
- PD-028 pentru 2025 este garantat la 49,45 euro/ha, nu la 20 euro cum s-a vehiculat inițial. Cuantumul de 20 euro se aplică abia din Campania 2026.
- Analizați cu atenție dacă merită să aplicați pentru PD-028 în 2026: cei 20 euro/ha pot fi complet anulați de pierderile din producția pe 2% din teren scos din cultură.
- Câștigul net în 2025 este modest (+16,55 euro/ha) față de 2024, în ciuda adăugării unei noi linii de plată.
- ANT-urile vor fi plătite doar după aprobarea bugetului de stat 2026 – nu vă bazați pe acești bani în planificarea imediată.
5. Ce urmează în următoarele săptămâni?
Fermierii ar trebui să fie atenți la:
- Autorizarea finală a dosarelor blocate în control administrativ pentru BISS, CRISS și eco-scheme (conform promisiunii pentru 31 ianuarie).
- Începerea campaniei de depunere a cererilor unice pentru 2026 (martie-mai 2026), când vor trebui să decidă dacă aplică pentru PD-028 la noul cuantum de 20 euro/ha.
- Publicarea Bugetului de Stat 2026 în Monitorul Oficial, care va debloca plata ANT-urilor.
- Monitorizarea atentă a realocărilor bugetare între scheme, pentru a înțelege cum vor evolua cuantumurile efective în 2026.
- Oportunități de finanțare AFIR 2026: DR-14 până la 75.000 euro pentru micii fermieri și DR-12 până la 200.000 euro pentru tinerii fermieri.
Mesajul pentru fermieri: Plățile restante sunt binevenite și necesare, dar atenția trebuie îndreptată și spre planificarea pe termen mediu. Dependența de subvenții în scădere și obligațiile în creștere necesită o analiză atentă a strategiei de fermă pentru anii următori.
Articole recomandate pentru planificare: