DR-18 AFIR 2026: 100.000 Euro pentru Floricultură, Plante Medicinale și Aromatice — Ghidul Final e Publicat

🚨 Un factor suplimentar de întârziere – blocajul ANCPI: sistemul e-Terra al Agenției Naționale de Cadastru a fost oprit în urma unui atac cibernetic de tip ransomware confirmat pe 14 iulie 2026. În acest moment nu se pot elibera extrase de carte funciară — nici direct, nici prin notari. AFIR a anunțat pe 29 iulie o serie de măsuri ca urmare a indisponibilității sistemului ANCPI. Aceeași problemă a fost invocată de MADR ca motiv al amânării sesiunilor DR-12 și DR-14 în septembrie.

🚫 DEMARCAREA CU DR-14 – ATENȚIE IMPORTANTĂ: Conform Ghidului final, dacă ați depus sau intenționați să depuneți Cerere de Finanțare în cadrul intervenției DR-14 (Investiții în fermele de mici dimensiuni) pe sub-sectoarele flori, plante aromatice, plante medicinale sau plante ornamentale, nu puteți depune cerere și pe DR-18. Alegeți o singură intervenție pentru sectorul dvs.

Comparație utilă: DR-14 are un plafon maxim de 50.000 euro cu intensitate de 85%, în timp ce DR-18 ajunge la 100.000 euro, cu intensitate de 85% (ferme mici) sau 65% (ferme peste 12.000 SO). Atenție însă la calendar: DR-14 se deschide pe 1 septembrie 2026, iar pentru DR-18 nu există încă o dată.

🌾 Dimensiunea economică minimă: 2.000 euro SO (Standard Output) — CONFIRMAT în Ghidul final
Ghidul Solicitantului DR-18, în forma finală, stabilește explicit: exploatația agricolă trebuie să aibă o dimensiune economică de cel puțin 2.000 euro SO, calculată conform coeficienților SOC 2020. Condiția trebuie îndeplinită la momentul depunerii Cererii de Finanțare. Solicitantul nu poate reduce dimensiunea economică pe durata contractului cu mai mult de 15%, și în nicio situație sub 2.000 SO.

✅ Ambiguitatea e închisă: versiunea consultativă din martie indica deja 2.000 SO, dar fișa intervenției și unele surse de consultanță vehiculau 4.000 SO. Ghidul final tranșează clar: pragul este 2.000 euro SO, nu 4.000. Pentru fermele mici, diferența contează — o exploatație de 2.000-3.999 SO era exclusă în varianta cu prag 4.000, dar e eligibilă acum.

Ghidul detaliază și trei variante de calcul al dimensiunii economice, în funcție de situația fermierului: înregistrare curentă la APIA (Varianta 1), proiect AFIR deja în implementare — dimensiunile se cumulează, fără dublă numărare (Varianta 2), sau deținere de teren fără cerere de plată activă, cu calculul bazat pe previziunea din proiect (Varianta 3, valabilă mai ales pentru investiții noi în spații protejate).

📋 Înregistrare activă în sistemul APIA
Solicitantul trebuie să figureze în sistemul APIA/ANSVSA/ANZ (după caz) anterior depunerii Cererii de Finanțare, cu forma juridică cu care solicită finanțarea. Evaluatorul AFIR verifică în IACS dacă exploatația este înregistrată pe forma de organizare a solicitantului. În cazul investițiilor noi în construcții (sere, solarii), nu se verifică terenul în IACS.

💰 Asigurarea cofinanțării proprii
Beneficiarul trebuie să demonstreze capacitatea de cofinanțare. La depunerea CF, criteriul se consideră îndeplinit prin semnarea Declarației F. La contractare (în maxim 3 luni pentru achiziții simple / 6 luni pentru achiziții complexe), se prezintă extras de cont sau contract de credit. Dacă dovada este extras de cont, minimum 50% din disponibil trebuie destinat implementării proiectului.

📊 Viabilitate economică demonstrată
Rezultatul din exploatare din bilanțul anului precedent depunerii trebuie să fie pozitiv (sau cel puțin în doi din ultimii trei ani). Excepție: solicitanți afectați de calamități naturale sau care nu au finalizat un ciclu de producție. Solicitanții PFA, II, IF prezintă Declarația privind veniturile realizate. Indicatorii economico-financiari din Anexa B/C trebuie să se încadreze în limitele stabilite prin ghid.

🏭 Regula 50% pentru procesare/depozitare
Dacă proiectul include componente de procesare, condiționare sau depozitare, minimum 50% din produsele supuse acestor operațiuni trebuie să provină din exploatația proprie (sau din exploatațiile membrilor, în cazul formelor asociative). Până la 50% poate proveni de la terți.

Ce include componenta de procesare/depozitare: Înființarea, extinderea și/sau modernizarea unităților de condiționare (curățare, sortare, calibrare, ambalare), depozitare (spații frigorifice, atmosferă controlată, magazii) și procesare de la nivelul fermei (uleiuri esențiale, extracte, ceaiuri ambalate, cosmetice naturale). Minim 50% din materia primă procesată trebuie să provină din propria exploatație. Investițiile în procesare/depozitare sunt eligibile DOAR ca componentă secundară (sub 50% din valoarea totală eligibilă a proiectului).

🔀 Demarcare cu alte intervenții — evită dubla finanțare: Ghidul final este explicit pe trei suprapuneri posibile. Dacă ai un alt proiect selectat pe DR-22 cu investiții de depozitare/condiționare/procesare pentru aceleași tipuri de investiții, cheltuielile respective se elimină din proiectul DR-18. La fel pentru DR-25 (modernizarea infrastructurii de irigații din afara fermei) și DR-26 (înființarea de sisteme locale de irigații) — echipamentele de irigații la nivel de fermă rămân eligibile prin DR-18, dar componentele care se suprapun cu un proiect DR-25/DR-26 se elimină. Practic: nu poți deconta aceeași investiție de două ori prin intervenții diferite.

⚠️ CORECȚIE FAȚĂ DE VERSIUNEA CONSULTATIVĂ: Ghidul final schimbă pragul de calitate și restructurează criteriile de selecție. Dacă ai calculat un prescoring pe baza informațiilor vechi din acest articol, recalculează-l — vezi mai jos.

📎 Diferență importantă față de consultativ, pentru cei care au calculat deja: în varianta din martie, energia regenerabilă și irigațiile eficiente erau puse sub principiul „spații protejate” (P2). În Ghidul final, ele au trecut la principiul nou P3 (tehnologii moderne, 35p), separat de P2 (spații protejate, 25p). Un proiect cu spații protejate peste 50% + procesare secundară + irigații eficiente poate acum obține punctaj din ambele principii, ceea ce practic ridică plafonul de puncte accesibil unui astfel de proiect.

💡 SFAT STRATEGIC: Cu un buget de doar 5 milioane euro, concurența va fi ridicată. Un proiect optim pentru DR-18 ar include: producție primară în spații protejate (peste 50% din suprafață, 25p) + componentă de procesare/depozitare secundară (15p) + irigații eficiente (10p) + certificare BIO sau înregistrare în conversie (15-20p) — un astfel de proiect se apropie de 70p, suficient chiar pentru prima etapă lunară. Apartenența la o formă asociativă aduce încă 20p prin P4. Calculează-ți punctajul (prescoring) înainte de depunere — sub pragul etapei respective, sistemul AFIR nu permite încărcarea Cererii de Finanțare.

📌 Note importante:
1. Valoarea maximă a finanțării nerambursabile este 100.000 euro indiferent de intensitate. Cheltuielile eligibile peste plafon sunt suportate de beneficiar.
2. Intensitatea de 85% este avantajoasă pentru fermele mici – contribuția proprie scade la doar 15% din cheltuielile eligibile.
3. Beneficiarul poate solicita un avans de până la 50% din valoarea nerambursabilă, după semnarea contractului și obținerea avizului favorabil AFIR pentru achiziția majoră. Avansul necesită garanție bancară de 100%.

🌸 De ce lavanda este o oportunitate interesantă pentru DR-18: România a devenit în ultimii ani un furnizor european de lavandă și ulei de lavandă. O fermă de lavandă cu 5-10 hectare, dotată cu echipament de recoltare și o mică instalație de distilare (ulei esențial ca componentă secundară), poate fi un proiect DR-18 bine construit: producție primară + procesare secundară + potențial BIO + spații de uscare.

⏱️ Durata de implementare: Odată semnat contractul de finanțare, aveți la dispoziție:
• Maximum 24 de luni pentru proiecte cu achiziții simple (fără construcții-montaj)
• Maximum 36 de luni pentru proiecte cu lucrări de construcții-montaj
Data limită absolută: 31.12.2029 (conform regulamentului UE). Prima tranșă de plată trebuie depusă în maxim 6 luni (achiziții simple) sau 12 luni (C+M) de la semnarea contractului.

Când se deschide sesiunea DR-18?
Nu există încă o dată anunțată. Ghidul consultativ a fost publicat pe 26 martie 2026, iar perioada de observații s-a încheiat pe 6 aprilie. Datele estimative vehiculate anterior (februarie, apoi aprilie 2026) nu s-au confirmat. Următorul pas este publicarea ghidului final și anunțul oficial de sesiune pe afir.ro. Pentru comparație, DR-12 și DR-14 au primit date abia pe 29 iulie 2026 (15, respectiv 1 septembrie).

Care este pragul minim de SO pentru DR-18 – 2.000 sau 4.000 euro?
2.000 euro SO, confirmat oficial în Ghidul final. Fișa intervenției și unele surse de consultanță vehiculau anterior 4.000 SO, dar Ghidul Solicitantului aprobat prin ordin MADR stabilește clar pragul la 2.000 euro SO, calculat conform coeficienților SOC 2020. Ambiguitatea semnalată în varianta consultativă e închisă.

Câte etape de depunere are sesiunea și ce prag am nevoie?
Depunerea se organizează în două etape lunare. Pragul de calitate pentru prima etapă este de 70 de puncte; pentru a doua etapă, pragul scade la 40 de puncte (acesta e și pragul de calitate prestabilit, minimul absolut pentru întreaga sesiune). Un proiect cu prescoring sub pragul lunii respective nu poate fi încărcat în sistemul AFIR.

Pot aplica dacă am o fermă mică de 0,5 hectare de lavandă?
Depinde de dimensiunea economică exprimată în SO. Dacă nu atingeți pragul cu lavanda, puteți adăuga alte culturi eligibile din fermă. Verificați coeficienții SOC 2020 și calculați-vă dimensiunea economică cu calculatorul SO.

Pot finanța prin DR-18 o mică distilerie de uleiuri esențiale?
Da, dar numai ca o componentă secundară a proiectului (sub 50% din valoarea totală eligibilă). Distileria/procesarea nu poate fi obiectul principal al investiției. De asemenea, minimum 50% din materia primă procesată trebuie să provină din propria exploatație.

Pot deschide un magazin la poarta fermei prin DR-18?
Da. Ghidul final confirmă explicit această posibilitate – magazinul la poarta fermei sau rulotele alimentare prin care se comercializează exclusiv propriile produse agricole sunt cheltuieli eligibile, ca componentă secundară a proiectului.

Am depus deja un proiect DR-14 pe floricultura. Pot depune și DR-18?
Nu. Ghidul final prevede explicit că dacă ați depus Cerere de Finanțare pe DR-14 pe sub-sectoarele flori, plante aromatice, medicinale sau ornamentale, nu puteți depune cerere și pe DR-18. Alegeți una din cele două intervenții.

DR-14 se deschide pe 1 septembrie. Merită să aștept DR-18?
Depinde de situația ta. DR-18 oferă un plafon dublu (100.000 € față de 50.000 €), dar nu are încă o dată de lansare, iar bugetul este mult mai mic (5 milioane față de 108 milioane la DR-14), deci concurența va fi mai dură. Dacă ai nevoie de finanțare rapid și te încadrezi în plafonul DR-14, așteptarea comportă un risc real.

Câte proiecte poate depune un solicitant pe DR-18?
Maximum 1 proiect per sesiune pe intervenția DR-18. La nivel de PS 2023-2027 în total, un beneficiar poate avea maximum 2 proiecte pe intervenții distincte (sau 3 dacă unul vizează DR-19 investiții neproductive). Dacă retrageți o cerere de finanțare depusă, nu o mai puteți redepune în aceeași sesiune.

Cât durează implementarea unui proiect DR-18?
Conform Ghidului final: maximum 24 de luni pentru proiecte cu achiziții simple și maximum 36 de luni pentru proiecte cu C+M, de la semnarea contractului. Durata poate fi prelungită motivat, cu penalități, dacă beneficiarul a încasat minimum 45% din plăți (fără avans). Termenul absolut: 31.12.2029.